为推进疫情防控常态化，改善人居环境，自2020年7月，云南省委、省政府作出开展爱国卫生“7个专项行动”的重要部署，明确市场监管部门牵头开展“净餐馆”“管集市”两个专项行动。省市场监管局以强烈的责任担当，紧紧围绕“让群众餐饮消费放心、安心、舒心”和“打造整洁、安全、放心的农贸市场”目标，用心、用情、用力开展好两个专项行动取得成效。
专项行动目标基本实现
全省城区16.2万户餐饮服务提供者基本实现“干净、整洁、安全、放心”工作目标。其中，中型以上餐馆（含单位食堂）达到“周边环境整洁、就餐场所干净、后厨合规达标、仓储整齐安全、餐饮用具洁净、从业人员健康、配送过程规范”等“七个达标”要求，小型以上餐馆（含食品摊贩）达到“场所净、厨合规、餐具洁、人健康、食安全”等“五个达标”要求；全省城区758个农贸市场基本实现“整洁、有序、规范、标准”工作目标，达到“有设施、明标价、常规范、严秩序、优环境”“五个达标”要求。
突出问题得到有效遏制
城区餐饮服务提供者周边环境、就餐场所、后厨操作规范及卫生、明厨亮灶、仓储、食品原料、餐饮用具、从业人员健康、外卖食品配送等重点环节存在的突出问题得到全面整治；城区农贸市场垃圾乱扔、污水乱排、摊点乱设、货物乱摆、周边乱象“五乱”状况得到有效治理。据委托第三方随机开展的社情民意察访，受访者普遍表示，餐饮服务场所和农贸市场的环境卫生和食品安全状况有了非常明显的改善，逐渐感受到“进餐馆安心、逛集市放心”。
大监管工作格局初步形成
建立健全省、州（市）、县（市、区）三级包保责任制，完善明察暗访、督导整改、责任约谈、“红黑榜”、农贸市场星级评价等工作机制。在全国首家颁布实施《餐饮服务等级评定规范》《餐饮安心码》《餐饮安心数据共享要求》等3项地方标准，实现餐饮服务食品安全智慧化、标准化监管。全面推广运用“互联网+管集市”和“餐饮安心码”云平台，全省有24.02万户餐馆公示“餐饮安心码”，消费者扫码评价3015.7万次。政府主导、部门监管、企业主责、行业自律、群众监督的大监管格局初步形成。
综合监管能力显著提升
组织对基层从事“净餐馆”“管集市”专项行动的2137名监管人员进行全覆盖培训，有效提升基层监管队伍业务技能；加大培育和帮扶力度，组织对全省餐饮服务提供者的食品安全管理（从业）人员进行食品安全基础知识和从业技能的培训，28.4万人通过在线考核，不断提升餐饮服务提供者的食品安全责任意识和落实食品安全主体责任的能力。
努力营造安全放心消费环境
下一步，省市场监管局将继续做好两个专项行动成果巩固工作，按照省委、省政府爱国卫生运动专项行动工作部署，围绕“美丽县城、健康县城”建设目标，加大督促指导力度，全面落实包保责任，不断深化“餐饮安心码”和星级市场评价，强化动态管理，压实餐饮经营者和市场开办方主体责任。推动工作方法从阶段性向常态化，工作模式从粗放型向精细化，工作内涵从环境卫生治理向全面健康管理，工作格局从政府主导向全民主动参与转变。构建“群众主动参与、市场主体自觉履责、部门有效监管”的长效工作机制，持续巩固建成区餐饮服务单位和农贸市场整治成效，努力营造安全、放心的消费环境。 |
