中国消费者报南昌讯 日前，记者在江西省景德镇市召开的江西省餐饮食品安全监管工作推进会议上获悉，2019年春季开学期间开展的学校食品安全风险隐患排查中，全省检查各级各类学校食堂15425家次，下达监督意见书1921份，整改通知书3060份，立案111件，没收问题食品254.06公斤，罚没款8.096万元，清理无证经营单位27家，停业整顿3家，约谈489人，校园食品安全监管成效显著。
2018年以来，江西省高位谋划校园食品安全工作。江西省人大制定了《江西省食品小作坊小餐饮小食杂店小摊贩管理条例》，省政府出台了《学校食堂食材供应安全工作意见》等一系列校园食品安全监管制度，有力地推进了校园食品安全。
严格规范学校食堂建设。各地严把开办准入关，严格执行《江西省食品经营许可管理暂行办法》和《江西省食品经营许可审查细则（试行）》，对新申办学校食堂从严审查。严把分级管理关，深入开展量化分级“灭C行动”，为2020年年底前全部学校食堂达到B级以上奠定了坚实的基础。严把“洁厨亮灶”关，不定期地开展复核评审，防止“洁厨亮灶”质量下降。
强化校园食品安全风险隐患排查督查。在排查工作中，江西省市场监管局采取不发文件、不打招呼、不看材料、不听汇报、直奔学校、直赴现场的“四不两直”方式，随机抽查工作部署情况、隐患排查落实情况，发现问题严肃查处，对责任人及时约谈通报。市县级同步也组织开展了层层督查，确保了工作效果。
全省各地市场监管部门则在地方党委政府的统一领导下，进一步创新工作方法，以服务促监管，在制度建设、加强管理、隐患排查、督促检查、监管执法等方面做了大量工作，校园食品安全状况不断好转。
校园食品安全宣教工作扎实有效。新余市大力开展学校“1+6”宣教活动，通过代传一封信、上好一堂课、共答一份卷、设置一专栏等形式，引导1名学生带动6名近亲家人（爸爸妈妈、爷爷奶奶、外公外婆）共同学习宣传食品安全知识，扩大食品安全宣传教育普及面。
校园食品安全监管合力不断加强。宜春市在全省率先推出《校园食品安全家长义务监督员队伍管理办法》，聘请学生家长对校园食品安全进行义务监督，使监管触角进一步延伸，力量进一步加强，校园食品安全保证水平进一步提升。
校园食品安全监管制度不断完善。鹰潭市实行食品经营许可（餐饮服务）前置制度，在学校申办食品经营许可证时，主动约谈学校负责人，要求其严格落实学校食品安全第一责任人主体责任。
校园食品安全监管平台不断创新。共青城市成功搭建了“互联网+食品安全”平台，即“阳光餐饮”平台，通过“共青城食安”APP向消费者展示食品安全加工制作关键过程，从“闲人免进”到“明厨亮灶”，食品安全从只能“摸得着”到“看得见”。
校园食品安全监管力度不断强化。九江市对校园周边食品经营者开展飞行检查，并对检查结果进行通报，督促整改落实。
据介绍，食品安全虽然没有“零风险”，但对食品安全违法行为必须坚持“零容忍”。全省市场监管系统将以贯彻落实《学校食品安全与营养健康管理规定》为抓手，以继续开展学校食品安全“护校行动”为契机，进一步落实学校食品安全主体责任，强化与教育等部门的协同联动，持续加大学校食品安全监管力度，切实保障学生用餐的食品安全与营养健康。
落实学校主体责任。进一步推动学校落实食品安全校长负责制，健全学校食品安全管理制度，明确管理人员和从业人员岗位职责，层层签订食品安全责任书。加强学校食堂和承包、供餐单位管理，推进学校食堂、供餐单位主动购买食品安全责任保险，发挥保险的他律作用和风险分担机制。强化校园商店的食品安全管理，在食品进货渠道、食品质量、食品贮存等方面要严格把关。2019年将重点落实校长陪餐制，探索建立家长陪餐制度。严把开办准入关，确保学校食堂、对外承包或委托经营食堂、学生用餐配送单位及学校食品超市100%持证经营。
加强食材的源头管理。督促学校严格筛选供货商，严格进货查验。指导鼓励有条件的地方或学校实行大宗食材公开招标、集中定点采购制度，实现食材“来源可查，去向可追，过程可控，责任可究”的追溯目标，从而从源头防范化解食品安全风险。2019年校园食品安全中毒事件小于万分之二，且比上年有所下降。重点要严把服务质量安全关，确保食品采购进货、食品验收贮存、食品加工、食堂卫生保洁、餐饮具清洗消毒、食品添加剂使用、食品留样、从业人员管理各个环节不出问题。
全力推进“洁厨亮灶”。深化“洁厨亮灶”示范工程，广泛运用学校食堂视频监控建设手段，让师生家长随时对学校食堂的食品原料、餐食加工、后厨卫生等通过直观形式或视频方式予以监督，使“后厨”可视、可感、可知，为实现校园食品安全信息化监管打下基础。积极推进食品监管信息化建设，探索建立“食品安全+互联网”监管模式，通过云计算、云存储等技术对校园食品安全进行监管。通过视频监控技术及物联网传感技术，让各级管理人员及家长实时掌握校园午餐的各流程环节和各项数据。以大数据分析手段，对学校食堂、集体用餐配送企业等单位的相关数据进行汇总，通过数据分析进行校园食品安全预警，帮助监管部门及时发现食品安全敏感问题，督促学校食堂切实做到守法经营、诚信经营，引导师生家长参与监督，形成社会共治格局。确保到2019年底，全省学校食堂“洁厨亮灶”比例达到70%以上。
加大检查和惩戒力度。根据食品安全监管相关工作要求，对照《餐饮服务食品安全操作规范》，定期对学校食堂、校园商店以及校园周边的食品店进行全面检查，在检查范围上，实行全覆盖，在检查方式上，实行明察暗访、“四不两直”等，让检查成为发现问题的有力手段，严惩严重违法行为。根据不同时期的监管特点随时对学校食堂进行指导，让检查成为发现问题的有力手段。建立学校食堂食品安全信用档案，对隐患较多的学校进行重点检查和督促落实，严惩严重违法行为，切实将“最严厉的处罚”落到实处。督促学校建立和完善科学、合法、可行的食品卫生管理制度，并对各项制度落实情况定期进行监督检查。严厉打击无证经营和超范围经营行为，对采购、贮存、使用亚硝酸盐行为、利用有毒有害原料加工食品行为、在食品中添加非食用物质和滥用食品添加剂行为，施以重拳、严厉惩治，推进学校食堂食品安全整治工作更上台阶。 |
